重磅！国家能源局就2019年光伏发电管理办法征求意见

澳大利亚政府的声明称，向世贸组织提出正式投诉是为保护澳大利亚葡萄酒生产商的利益。

叠加去年同期基数相对较低，三季度PPI同比涨幅可能继续保持高位。完善机制确保重要民生商品保供稳价6月28日，国家发展改革委发布消息，6月21日至25日，全国平均猪粮比价为4.90比1。

国家发展改革委新闻发言人孟玮说，将视市场变化，适时开展多批次投放，及时增加市场供应，缓解企业成本压力，促进价格回归合理区间。PPI价格上涨传导作用有限，居民消费价格全年保持基本稳定有基础、有条件。大宗商品价格上涨会否向居民消费价格传导?国家统计局新闻发言人付凌晖分析，从供给端看，我国经济整体还处于恢复中，主要需求指标尚未恢复到疫情前水平，生产供给保持较快增长，供求基本面不支持价格大幅上涨;从结构因素看，我国粮食生产保持稳定，主要农产品供应比较充足，生猪产能持续恢复，食品价格稳定有较好条件;从政策因素看，坚持不搞大水漫灌，加大保供稳价力度，有利于价格稳定。目的就是将本轮政府猪肉储备调节中的经验做法机制化、制度化，努力熨平猪周期波动，有效调控市场异常影响，促进生猪产业持续健康发展。受大宗商品价格上涨影响，5月份全国工业生产者出厂价格(PPI)同比上涨9%。

预计7月份煤价将进入下降通道。5月23日，国家发展改革委等5部门联合约谈铁矿石、钢材、铜、铝等行业重点企业，强调对违法行为零容忍，坚决依法严厉查处达成实施垄断协议、散播虚假信息、哄抬价格、囤积居奇等违法行为。这是从2011年10月开始的。

前不久，上海环境能源交易所发布《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》，就不同类型交易的涨跌幅限制、交易时段等作出规定。第四，还应该鼓励绿色股权投资。中国发行的绿色债券约占全球债券发行总规模的20%(2019年)，发行量呈两位数增长。经济学家圈：在您看来上海国际金融中心对绿色金融发展的定位应是怎样的?盛松成：我认为上海应致力于成为世界级绿色金融中心。

经济学家圈：在推进绿色金融发展过程中，需要注意防范哪些风险?盛松成：绿色转型发展给金融业带来机会的同时，也带来了一些挑战。第二，上海十四五期间加快推动高质量发展、突出绿色赋能的布局与绿色金融相得益彰。

股权投资具有特殊重要性，因为股权投资往往是技术革新的主要资金来源，将为碳中和技术创新提供有力保障。在碳中和目标、以及一带一路建设的驱动下，预计未来人民币计价的绿色资产还有相当大的发展空间。据《中国绿色金融发展研究报告(2020)》， 2019年我国新增绿色金融需求为2.048万亿元，但2019年新增绿色资金供给只有1.43万亿元，缺口0.618万亿元。同样的逻辑也适用于金融机构。

我认为绿色金融能够成为上海国际金融中心建设新的发展方向。例如，通过资产证券化等创新手段，改善绿色金融资产的流动性，加速绿色金融资产的高效流转和交易。第二，扩展绿色金融产品和服务，加速构建绿色金融产品交易平台，探索与碳交易的联动。后者是交易商协会在借鉴国际经验的基础上推出的，将债券条款与发行人可持续发展目标挂钩，通过债券结构设计激励发行人制定和实现可持续发展目标，满足各类致力于实现可持续发展目标企业的融资需求。

在金融领域，绿色金融作为新兴领域如何布局?世界级绿色金融中心又该如何布。对此，需要加强数据等基础设施建设和完善信息披露，建立绿色金融数据库，加强绿色数据收集和应用，完善数据的认证、评级、监控流程等。

十三五期间，上海煤炭消费总量占一次能源比重从37%下降到31%上下，非化石能源占比超过17%，累计推广新能源汽车36.4万辆，绿色建筑、装配式建筑推广力度全国领先。2019年2月，中共中央、国务院发布了全面的粤港澳大湾区发展纲要。

当然，目前我国绿色发展仍面临较大的资金缺口，所以绿色金融市场还有非常大的发展空间。我主要想谈谈两方面，一是转型风险，二是监管套利。相对于行政手段，由于碳排放权交易具有全社会减排成本较低、能够为企业减排提供灵活选择等优势，与碳交易挂钩也符合金融产品和服务创新的市场规律。据《中国绿色金融发展研究报告(2020)》，目前境外市场发行的绿色债券中，超过四分之三以美元计价，其次是欧元(占比12%)，再次是人民币(8%)和港币(4%)。突破性技术，例如碳捕获与封存技术、促进节能减排的新材料技术等，在加速实现碳中和目标的同时，还有助于减少碳排放权价格上涨带给我国的经济压力，包括碳排放权交易相关的直接经济成本，以及碳关税削弱我国在国际贸易中的竞争力等间接成本。一是在绿色金融投融资方面引入国际资金和境外投资者。

可以看到，我国碳交易及其定价机制的完善还有很长的路要走。红杉中国的测算结果表明，2021-2060年，我国绿色投资年均缺口约3.84万亿元，其中，2021-2030年平均缺口约2.7万亿元，2031-2060年平均缺口约4.1万亿元，碳达峰以后资金缺口将明显扩大。

经济学家圈近期专访了中欧国际工商学院教授、中国人民银行调查统计司原司长盛松成。中国正在从绿色发展的跟随者向引领者转变。

今年以来我国央行在绿色金融领域也提出了完善绿色金融政策框架和激励机制。国内绿色金融产品也在不断创新。

目前我国绿色金融使用的标准与国际标准之间存在差异，逐步弥合这些差异可以提高我国绿色债券的国际认可度。经济学家圈：目前国内绿色金融市场的发展情况如何呢?盛松成：中国绿色金融体系发展是比较迅速的，规模也已全球领先。而绿色金融是一个重要抓手。一是绿色金融将提供体量巨大的增量资产。

后2020时期，上海国际金融中心的发展需要更高的站位、更广的视野，并在支持国家战略、参与全球治理等方面发挥重要作用。那么这些绿色金融债能否充分用于绿色资产投资，也需要在宏观审慎管理方面予以关注。

那么上海作为国际主要金融中心，是否也应在绿色金融领域有所布局?盛松成：的确如此。经济学家圈：能否分享一些您对上海发展绿色国际金融中心的建议?盛松成：第一，推动绿色金融政策的完善，参与制定国际统一、互认的绿色行业和绿色资产标准和定义，促进国内与国际绿色金融标准的融合。

经济学家圈：上海建设绿色金融中心有哪些优势呢?盛松成：首先，上海自身的绿色发展取得了较好成绩。在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念下，目前国内有包括上海在内的7个省市开展碳排放权交易试点。

上海与香港、伦敦等主要金融中心的互联互通，增加了这一优势黑色金属冶炼和压延加工业原煤消费量同比下降9.7%，拉动规模以上工业原煤消费量下降0.3个百分点。由于规模以上工业企业范围每年发生变化，为保证本年数据与上年可比，计算产品产量等各项指标同比增长速度所采用的同期数与本期的企业统计范围相一致，和上年公布的数据存在口径差异。分行业看，1-5月，规模以上工业六大高耗能行业综合能源消费量同比增长12.9%，较1-4月回落5.4个百分点。

规模以上工业柴油消费量比上年同期增长9.9%。发电量中清洁电力（水力发电、风力发电、光伏发电）比重为79.1%，比上年同期高0.7个百分点，该比重今年以来首次超过上年同期。

分品种看，1-5月，火力发电量同比增长12.6%，两年平均增长40.4%。电力、热力生产和供应业原煤消费量同比增长13.9%，拉动规模以上工业原煤消费量增长5.7个百分点。

全省规模以上工业能源消费呈持续增长态势。发电量中清洁电力的比重今年以来首次超过上年同期。